Децентралізація влади в Україні на тлі пандемії COVID-19
Loading...
Date
2021
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Дніпровський національний університет ім. О. Гончара
Abstract
UK: Децентралізація і коронавірус – ось два слова, які останнім часом найбільш часто вживаються в інформаційному
просторі України. Тож актуальність теми даної статті є подвійною, адже вона випливає з двох актуальних соціальних
і політичних проблем, що розглядаються у статті, – проблеми організації боротьби з падемією COVID-19 і
доленосної для України реформи децентралізації влади.
Метою статті є об’єктивний аналіз процесу децентралізації влади в умовах серйозного виклику, що повстав
перед українською державою через пандемію коронавірусу. Для цього застосована методологія історичної науки.
Дослідження базується на принципах історизму, об’єктивності, конкретності, системності; при написанні статті
використані діалектичний, аналітичний, описовий методи.
Розглянуто події завершального етапу реформи децентралізації влади (2020 р.), коли роз’язувалися
завдання укрупнення районів, формування нового адміністративно-теритріального устрою країни, проведення
виборів до нових районних рад і громад. При цьому все це здійснювалося в умовах економічної кризи, пандемії
COVID-19, зниження життєвого рівня більшості людей, падіння довіри до усіх гілок влади. Важливою проблемою
децентралізації влади стало дотримання балансу державних і регіональних інтересів, налагодження з цією метою
взаємодії між центральною владою і місцевими елітами, мерами великих міст, роль яких підвищилася у зв’язку
з антивірусними заходами. Показником цього став успішний виступ на місцевих виборах регіональних партій і
особисто чинних мерів.
Наукова новизна статті полягає в тому, що в ній уперше розглянуто проведення реформи децентралізації
державного управління в умовах небаченої раніше пандемії, яка поставила під загрозу виживання великих мас
людей, економіку, суспільний устрій України. Як і в більшості країн світу.
EN: Decentralization and coronavirus - these are the two words that have recently been most often used in the information space of Ukraine. Therefore, the relevance of the topic of this article is twofold, as it stems from two current social and political issues addressed in the article - the fight against coronavirus and the fateful reform of decentralization of power for Ukraine. The purpose of the article is an objective analysis of the process of decentralization of power in the face of a serious challenge facing the Ukrainian state due to the coronavirus pandemic. The methodology of historical science is used for this purpose. The study is based on the principles of historicism, objectivity, specificity, systematics; analytical, descriptive methods were used in writing the article. The events of the final stage of the decentralization reform phase (2020) are considered, when the tasks of consolidation of districts, formation of a new administrative-territorial structure of the country, holding elections to new district councils and communities were solved. At the same time, all this was carried out in the context of the economic crisis, the coronavirus pandemic, the decline in the living standards of most people, and the decline in confidence in all branches of government. An important problem of decentralization of power has been the balance of state and regional interests, the establishment of interaction between the central government and local elites, mayors of large cities, whose role has increased due to anti-virus measures. An indicator of this was the successful performance in the local elections of regional parties and personally acting mayors. The novelty of the article is that it first considers the reform of decentralization of public administration in an unprecedented pandemic, which threatened the survival of large masses of people, the economy, the social order of Ukraine. Like most countries in the world.
EN: Decentralization and coronavirus - these are the two words that have recently been most often used in the information space of Ukraine. Therefore, the relevance of the topic of this article is twofold, as it stems from two current social and political issues addressed in the article - the fight against coronavirus and the fateful reform of decentralization of power for Ukraine. The purpose of the article is an objective analysis of the process of decentralization of power in the face of a serious challenge facing the Ukrainian state due to the coronavirus pandemic. The methodology of historical science is used for this purpose. The study is based on the principles of historicism, objectivity, specificity, systematics; analytical, descriptive methods were used in writing the article. The events of the final stage of the decentralization reform phase (2020) are considered, when the tasks of consolidation of districts, formation of a new administrative-territorial structure of the country, holding elections to new district councils and communities were solved. At the same time, all this was carried out in the context of the economic crisis, the coronavirus pandemic, the decline in the living standards of most people, and the decline in confidence in all branches of government. An important problem of decentralization of power has been the balance of state and regional interests, the establishment of interaction between the central government and local elites, mayors of large cities, whose role has increased due to anti-virus measures. An indicator of this was the successful performance in the local elections of regional parties and personally acting mayors. The novelty of the article is that it first considers the reform of decentralization of public administration in an unprecedented pandemic, which threatened the survival of large masses of people, the economy, the social order of Ukraine. Like most countries in the world.
Description
Г. Кривчик: ORCID: 0000-0001-7504-4575
Keywords
реформа, місцеве самоврядування, демократія, об’єднані територіальні громади (ОТГ), пандемія, коронавірус, карантин, reform, local self-government, democracy, united territorial communities (UTG), pandemic, coronavirus, quarantine, КФУ
Citation
Кривчик Г. Г. Децентралізація влади в Україні на тлі пандемії COVID-19. Грані. 2021. № 1. С. 35–45. DOI: 10.15421/172104.